上海爱国者健康与健康促进法规2023年11月1日起施行 推进健康上海建设
上海市政人民代表大会常务委员会宣布
“上海爱国者健康与健康促进法规”于2023年9月26日在上海第16届人民代表大会的第六届会议上通过,现已颁布,并将于2023年11月1日生效。
上海市议会常务委员会
2023年9月26日
上海爱国者健康与健康促进法规
(在2023年9月26日在上海第16人民大会常务委员会的第六届会议上通过)
第1章一般规定
第1条为了继承和推进爱国健康运动的良好传统,练习“人们的城市”的重要概念,促进上海的建设,普及了文明和健康的生活方式,并提高了公民的健康水平,该法规是根据相关法律和行政法规的规定和与这个城市结合的相关法律和行政规定的规定制定的。
第2条该法规应适用于该市的行政领域,以进行爱国健康和健康促进工作,相关的担保和监督活动,例如改善卫生环境,健康的生活方式指导和卫生服务。
第三条纽约市作为该中心遵守人民的健康,将人们的健康视为优先发展的战略立场,将健康概念纳入各种政策,并建立了主要健康和大健康的治理模式;遵守预防作为主要重点,改善政府领导的部门合作和社会动员系统,促进爱国健康和健康促进工作,并在整个生命周期中提高公民的健康水平。
第4条市政府和地区人民政府应在其行政区域内对爱国健康和健康促进工作进行加强,将其纳入国家经济和社会发展计划,制定和改善相关政策和措施,并组织爱国健康和健康促进工作。
市政和地区人民政府应根据相关的国家和市政法规建立爱国健康运动委员会及其办公室。爱国健康运动委员会负责协调和协调其行政区域内爱国健康和健康促进的促进,并研究和决定相关的重要事项。
乡镇人民政府和街道办事处负责在其管辖范围内实施爱国健康和健康促进工作。
第5条负责组织城市相关计划,计划,标准,规范等的制定和实施,并根据法律进行相关的监督和管理工作。
负责在行政区内的特定组织和实施爱国健康和健康促进工作,并根据法律进行相关的监督和管理工作。
负责指导和敦促该行业的相关单位和个人,领域,进行爱国健康和健康促进工作。
发展与改革,金融,人力资源和社会保障,经济信息,科学和技术,疾病控制和其他部门的部门应根据其各自的责任在爱国健康和健康促进方面做得很好。
第六条的器官,团体,企业,机构和其他组织应建立和改善相关的管理系统,丰富其劳动力,并在该系统及其单位组织爱国健康和健康促进工作。
第7条:个人是负责自己健康的第一个人。他们建立并实践对自己的健康负责,积极学习健康知识,掌握健康技能,养成良好的个人卫生习惯,并实践文明和健康的生活方式的概念。
个人应有意识地遵守公民的健康惯例,尊重他人的健康权利和利益,并履行根据法律保护公共卫生安全的义务。
第8条:工会,共产主义青年联盟,妇女联合会,残疾人联合会,红十字会以及其他大众组织和居民委员会应组织和动员相关团体和居民,以帮助政府和相关部门在爱国健康和健康促进方面做得很好。
鼓励和支持自然人,合法人员和非法律人士组织,通过捐赠,资金,志愿服务或托管服务机构来支持和参与爱国健康和健康促进。
每年4月的“国家爱国健康月”中的第9条,该市将组织与爱国健康和健康促进有关的活动。
第10条这座城市将加强与长江三角洲地区以及其他省份和城市的交流和合作,以促进信息互连和资源共享。
该市积极参与全球卫生治理,加强了促进健康领域的国际交流与合作,从事人员,技术和其他交流活动,并提高了该市的健康治理能力和水平。
第11条对爱国健康和健康促进做出杰出贡献的单位和个人将受到相关法规的赞扬和奖励。
第2章宣传和教育
第12条的各个层面和相关部门的人政府应通过各种形式组织和进行爱国健康和健康促进宣传和教育,指导公民积极参与与爱国健康和健康相关的活动,改善生活环境,改善健康素养,并实践文明和健康的生活方式。
诸如广播,电视,报纸和互联网等媒体应进行爱国健康和健康宣传,并通过安排某些时期,页面或开放特殊专栏和渠道来普及健康科学知识并创造良好的社交氛围。
第13条居民委员会应协助政府和相关部门进行社区爱国健康和健康促进宣传和教育,并使用社区宣传专栏,多媒体筛查和其他设施,以指导居民建立科学和健康的概念,并通过建立标志,分配健康科学材料和健康习惯来建立良好的健康习惯,并养成健康习惯。
第14条卫生与卫生部门应包括医疗和卫生人员的专业培训内容,实施健康科学的影响评估,并支持医疗和卫生机构以及医疗和卫生人员进行健康教育。
医疗和卫生机构和医务人员应根据法律进行健康教育,推广健康科学知识,并向患者和公众提供健康教育。
医疗和卫生机构应建立并改善医疗和卫生人员进行健康教育的激励机制,并在相关的专业所有权评估和任命内容中包括相关信息。
第15条教育部应包括国家教育系统中的健康教育,包括预防常见和传染病,健康生活方式,预防伤害的能力等。
幼儿园和小学和中学应根据法规,加强健康饮食,科学锻炼,预防近视,预防肌病,预防肌肉疾病,心理健康等,进行定期的身体健康活动,提高学生的积极健康意识,培养学生的良好卫生和健康行为习惯,指导学生使用电子产品来改善和改善学生的疾病,并改善学生的疾病,并适应疾病,并适应了病情和疾病的疾病,并以疾病的态度和疾病。中小学的健康教育每学期将不少于四个课程。
第16条卫生和卫生部门应与科学和技术,教育,体育,市场监督,药物监督,民事事务,经济信息技术等的部门一起建立健康知识和技能核心信息发布系统,建立健康科学普及的专家数据库和资源数据库,并为公民提供科学和准确的健康信息。
卫生和卫生部门应与相关部门合作,建立健康信息监测机制,找到误导性或可能影响公民健康,根据法律采取处置措施以及及时释放科学和准确的信息的其他信息。
第三章改善卫生环境
第17条的各个层面和相关部门的人政府应加强公共卫生环境基础设施的建设,将卫生环境的改善纳入城市更新工作,促进城市和农村环境卫生环境的改善,并不断改善卫生环境的质量。
各级人民政府应将农村卫生环境的优化和改善纳入农村振兴战略的全面实施,促进家庭废物减少,集中式家庭污水处理以及农村厕所的翻新和升级,改善乡村外观,并建立美丽的村庄。
第18条的组织,团体,企业,机构和其他组织应建立和改善其单位的卫生管理系统,执行环境卫生管理职责,组织其单位员工以进行定期的环境卫生和清洁,并保持单位的环境卫生状况清洁。
居民委员会应组织和动员居民进行定期的环境卫生和清洁,并指导居民有意识地遵守行为规范,例如国内废物分类,文明的宠物饲养,走廊清洁等。
主张整个社会参加爱国健康自愿劳动。
第19条的组织,团体,企业,机构和其他组织应建立每日矢量预防和控制系统,并根据自己或委托机构专门从事矢量预防和控制服务(以下称为矢量预防和控制服务机构)采取有效的措施来采取有效的措施,以控制矢量密度,并避免饲养量的生物体,并避免繁殖物质,并避免繁殖物的繁殖物,并避免繁殖物的繁殖物,从向量危害的发生。
关键地方的经理或运营商,例如学校,幼儿园,老年护理服务机构,建筑工地,交通站点,运输地点,旅游景点,公园和绿色空间,农民市场,购物中心和超市,商业建筑,食品生产和运营单位,谷物存储设施,谷物存储设施,Garbage分发设施和其他负责任的供应人员和其他专业的供应人员,以供武装人员和其他私有武器供应,以供武装人员和其他供应人员,并供应范围,以供武装人员和供应人员,并指定供应人员和供应人员,从设施和设备,并实施预防媒介和控制职责。
乡镇人民政府和街道办事处负责在其管辖范围内实施预防媒介和控制媒介措施,并组织日常和集中式矢量预防和控制活动。家庭(乡村)委员会,财产服务企业等应协助并合作从事相关工作。
个人应该在预防和控制载体的住宅医院,保持室内和室外环境清洁并迅速消除向量的繁殖环境方面做得很好。
卫生与卫生部门应加强对矢量预防和控制工作的指导和监督,改善相关标准和规格,并进行日常宣传。
第20条卫生和卫生部门应组织和改进媒介生物预防和控制紧急计划,组成紧急响应团队,保留应急材料,定期进行紧急训练,并迅速激活紧急计划并根据监测和预警状况进行紧急响应。
各级疾病的预防和控制机构负责进行媒介研究和监测以及预警工作,建立和改善向量监测网络,及时向健康和卫生部门提交监测和预警信息,并评估矢量预防和控制的有效性。
第21条的预防和控制媒介应使用符合国家和城市相关法规的药物和设备。禁止使用急性,剧毒和其他违禁药物或假装设备来减少对人类健康和自然环境的影响。
农业,农村和其他部门应根据法律加强与预防媒介和控制有关的药物生产和运营活动的管理。
各级人民的政府应指导和支持与媒介预防和控制有关的科学和技术研究,鼓励科学和技术成就的转变,并鼓励对安全,绿色和环保药物的研究和开发以及新技术的使用。
第22条矢量预防和控制服务机构应在根据法律根据相关注册管理机构完成注册程序后的30天内提交位置。应向公众发布预防媒介和控制服务机构的注册信息,并应加强监督和管理。
矢量预防和控制服务机构应按照相关的国家和市政标准和规格进行矢量预防和控制活动,其从业人员应具有与矢量预防和控制有关的知识和技能。
与媒介预防和控制有关的行业组织应加强行业自律,制定和实施相关行业规范,并根据法律进行专业培训,服务质量评估和级别评估。
第23条地区和乡镇人民政府应将卫生环境的改善视为基层治理的重要组成部分,按照相关的国家标准进行卫生城镇的创建,建立和改善长期管理,良好的卫生和激励机制,巩固并加深了卫生城镇的成果,并改善了卫生层的创造成果,并改善了整个Urban和Curnatiral环境的水平。
第4章健康的生活方式
第24条,该市促进了健康生活的支持环境,并指导公民练习文明和健康的生活方式,例如合理的饮食,科学运动,戒烟,饮酒和心理健康。
主张公民科学和合理地使用电子产品来减少过度使用电子产品对其健康的影响。
第25条:倡导公民科学和合理地饮食,平衡营养,并养成健康的饮食习惯。
鼓励整个社会参与健康的饮食行动,例如减少盐,油和糖,并促进使用限制的盐汤匙,石油控制锅和其他工具。
鼓励食品生产商生产低盐,低脂和低糖食品,并在包装上留下很大的印记。鼓励食品运营商开放低盐,低脂和低糖食品柜台;鼓励餐饮服务提供商开发和提供低盐,低脂和低糖健康食品,并确定食物的卡路里和主要营养成分。
第26条:鼓励含糖饮料和酒精饮料的卖家在相关产品的销售领域设置健康提示和标志。含糖饮料和酒精饮料的范围以及健康提示和徽标的生产方式和设定规格均已为公众制定并宣布。
第27条学生粉分配公司,小学,中学,育儿机构以及幼儿园应根据法规为符合小学和中学学生和婴儿营养粉标准的食物提供营养人员。
小学生和婴儿的营养餐标准由Huitong City的教育,市场监督和其他部门组织和制定。
第28条体育部应加强公民体育和健身活动的服务和指导,促进科学,文明和健康的体育和健身项目和方法,组织各种形式的大规模运动和健身活动,实施体育锻炼标准,进行体育锻炼,进行身体健身监测,并指导并鼓励公民定期参加体育锻炼。
公共体育场地应按照法规向公民开放,并鼓励企业和机构向公民开放体育和健身设施。
第29条的各个层面和相关部门的人政府应根据相关法规的规定采取有效措施,以在公共场所促进吸烟,并加强监督和执法。
在为相关疾病提供诊断和治疗服务时,医疗和卫生机构以及医务人员应根据诊断和治疗标准询问患者的吸烟和饮酒史,并根据他们的意愿提供有关戒烟和戒烟的咨询和指导。鼓励有条件的医疗和卫生机构开设门诊诊所,以停止戒烟和饮酒。
Article 30 People's governments at all levels and relevant departments shall strengthen the construction of social psychological service systems, improve the professional network of mental health, establish an emergency mechanism for psychological crisis intervention and emergencies of psychological assistance, guide professional institutions, social organizations, mental health-related professionals, volunteers, etc. to participate in social psychological services, strengthen scientific publicity of mental health, improve the whole society's cognition and prevention ability of psychological diseases, spread信心,宽容,科学理性,乐观和积极性的概念,并促进公民的心理健康。
教育和卫生部门应加强对未成年人心理健康问题的关注。鼓励社区和学校开设家长课,并举办家庭心理健康指导讲座,以分层和分类的方式教育和指导家庭心理健康。
第五章卫生服务
第31条社区卫生服务中心应为社区居民提供卫生服务,例如筛查和评估,健康教育,后续管理等,并逐渐扩展到老年护理服务机构,学校,公园,商业大楼和其他地区人口,以扩大服务覆盖范围。
社区卫生服务中心应改善家庭医生合同服务,对合同人员进行健康评估,为老年人和长期患者等关键群体制定个性化的健康管理计划,并提供健康指导和干预。
第32条组织,团体,企业,机构和其他组织应建立和改善单位员工的健康管理规则和法规,改善卫生服务设施和设备,支持员工参与体育和健身活动,并改善卫生服务。鼓励有条件的单位建立健身场所,并鼓励单位为员工进行定期健康检查。
企业和机构等雇主,各个经济组织应采取措施,以改善工作环境和工作条件,控制职业疾病危害因素,促进职业安全和健康教育以及加强职业健康保护。
学校,幼儿园,老年护理服务机构和其他部门应指定专门的人员负责卫生服务,并组织健康检查,清洁和消毒,卫生宣传和其他工作。
第33条鼓励公民建立健康自我管理小组,并进行同伴健康教育和支持活动。
社区卫生服务中心应为公民的健康自我管理活动提供专业指导,并鼓励社区,单位等,以为公民的健康自我管理活动提供必要的支持。
第34条的各个级别的人政府应促进健康示范创建活动,鼓励和支持机构,团体,企业,机构,社区,家庭等,以进行健康示范,提高卫生服务能力,并提高整个社会的健康治理水平。
第35条该市将探索建立健康点奖励机制,并奖励公民,并以参加健康教育,体育和健身以及健康管理活动的积分。具体措施应与相关部门一起分别制定。
鼓励医疗和卫生机构,企业,机构和社会组织提供积分和奖励服务。
第36条将改善中国医学卫生服务系统,扩大传统中药的公共卫生服务项目,将合适的中药技术纳入预防和治疗常见,经常发生和慢性疾病,增强中国医学保健文化的促进和传播,并全力发挥传统中医学在提高公民健康识字率中的作用。
第37条该市将促进卫生服务和保健行业的综合发展,改善卫生行业发展政策,促进新技术,新产品和新模式在卫生服务领域的应用,并提供多样化,差异化和个性化的卫生服务。
第6章保证和监督
第38条各级政府应增加对爱国健康和健康促进工作的投资,将其包括在财政预算中,并在基本公共卫生服务基金中进行总体安排。
第39条:健康,教育,科学和技术,人力资源和社会保障以及其他部门应加强爱国健康和健康促进的学科和人才团队的建设,支持大学和大学以及科学研究机构,以提供相关的专业课程,开展理论研究和实践活动,并提高相关的专业和专业专业和技术标题评估系统。
第40条市政和地区爱国健康与健康促进技术指导机构负责进行政策研究,技术促进,监测和评估与爱国健康和健康促进有关的,并提供业务指导和专业服务。
乡镇人民政府和街道办事处应依靠社区卫生服务中心或购买服务来为其管辖范围内的爱国健康和健康促进工作提供技术支持。
Article 41 The city will rely on the "one-stop management" platform for urban operation and the "one-stop service" of government services to build a comprehensive management system for patriotic health and health promotion, and use modern information technologies such as big data, cloud computing and artificial intelligence to realize the interconnection and professional application opening of basic data related to patriotic health and health promotion, promote the construction of digital health communities, health parks, and healthy urban areas, and improve the level of digital爱国健康与健康促进的治理。
相关部门应根据有关个人信息,商业秘密和社会公共利益保护的法律和法规规定来保护数据信息的安全。
第42条在制定和实施经济和社会发展计划,主要政策和主要工程项目时,各级人民政府应根据实际需求组织和进行健康影响评估,并充分吸收健康影响评估的意见和建议。
第43条卫生和卫生部门应建立和改善健康行为和健康素养监测系统,进行营养状况,行为习惯,健康风险因素等的监测工作,并向公众宣布监测结果;对于监测中发现的薄弱环节和关键群体,应制定干预策略,并应采取相应的干预措施来控制和消除健康风险因素。
第44条各级政府应包括政府绩效评估范围的爱国健康和健康促进工作,改善目标评估责任系统,并敦促相关部门执行与爱国健康和健康促进有关的相关工作任务。
第45条:卫生,疾病控制和其他部门应加强对媒介预防和控制,公共场所卫生管理的监督和管理,并根据法律处理非法和不规则行为,并加强信用监督。
相关行业当局应监督和检查在该领域的行业,相关单位和个人中的爱国健康和健康促进工作的实施,并迅速监督和纠正发现的问题。
卫生和疾病控制部门和相关行业当局应为信息共享和执法链接建立工作机制,以提高监督和执法的有效性。